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山东电力建设工程施工安全和工程质量驻点监管工作正式启动
来源:本站 发布日期:2015-06-08 16:00:00 浏览次数:

    为创新电力施工领域监管工作机制,探索研究在发展改革新形势下施工安全、工程质量监管的工作思路和方法,服务“一带一路”经济带输电走廊建设,6月5日,山东能源监管办在锡盟-山东1000千伏特高压交流输变电工程济南变电站项目部召开了山东省电力建设施工安全和工程质量驻点监管工作启动会。国家能源局电力安全监管司副司长蒋锦峰、山东能源监管办党组书记、专员付海波出席会议并讲话。国家能源局电力安全监管司工程处负责人、国网山东省电力公司分管负责人、电力工程质量监督总站有关负责人,山东能源监管办有关人员,工程项目建设、设计、监理、施工单位分管基建安全有关负责人,各参建单位项目负责人共40人参加了会议。

  会上,山东能源监管办电力安全监管处负责同志宣读了2015年电力建设工程施工安全和工程质量驻点监管工作方案,对今年的驻点监管工作进行了全面部署。根据2015年在山东省开工建设国家重大战略工程实际情况,山东能源监管办将锡盟-山东1000千伏特高压交流输变电工程(山东段)、神华国华寿光发电厂一期(2×1013MW)新建工程作为今年重点监管项目开展驻点监管。驻点监管工作分为部署启动阶段、组织实施、总结推广3个阶段。目前,各工程项目建设单位向监管机构上报项目整体施工进度计划、横道图及阶段性安全检查和质量验收计划,设立了驻点期间督查工作组联系点,为下一步驻点督查工作正常开展提供了有利条件。6月中旬至11月中旬将进入组织实施、总结推广阶段。将对驻点督查中发现的问题,跟踪联系单位及时整改,不断优化施工能力建设,提高工程管理水平,对驻点项目施工安全和工程质量方面好的经验做法进行总结提炼,加以推广,起到以点带面,示范引领作用,全面提高电力建设管理水平。

  付海波同志对驻点监管工作提出了六个方面的要求:一是电力建设、设计、监理、施工单位要高度重视这次驻点督查工作,全面提高责任意识,认真组织开展自查自纠,切实提高工程安全质量管理水平。二是坚持务实、虚心、严谨的工作作风,驻点督查组要结合特高压工程特点,要扑下身子、认真研究、虚心请教,做到学习和驻点工作两不误、两促进,与企业共同查找薄弱点、分析风险点,会同专家一起探索办法,研究解决存在的问题,确保驻点督查工作取得实效。三是坚持创新的工作思路,注重驻点督查工作的创新,注重从实践中探索驻点监管的新思路和新办法,以点带面,解决电力建设施工安全生产中存在的突出问题,为电力行业的安全健康发展营造良好的生产秩序。四是细化督查计划和标准,从抽查建设、监理、各施工方技术管理文件和专项施工方案;抽查施工现场安全、质量、环境管理体系文件;抽查施工技术资料以及巡查现场施工安全、质量管理等方面开展督查工作。五是突出闭环监管,对发现问题逐一进行分析,建立阶段性检查记录和原始资料,跟踪整改落实情况,确保整改到位、闭环管理;六是注重长效机制建设,以驻点督查内容、流程、方法规范化制度化程序化建设为目标,总结督查经验,举一反三,促进监管责任和主体责任落到实处。

  蒋锦峰副司长充分肯定了锡盟-山东1000千伏特高压交流输变电工程(山东段)工程建设各单位在施工安全和工程质量方面所取得的成效。同时,强调指出,施工安全隐患严重危及电力建设工程质量安全,必须加强监管,大家要牢固树立“隐患就是事故”的理念,重视施工过程的安全管理,使工程安全工作做到防患于未然。要结合电力建设工程落实施工方案专项行动深入开展,加强隐患排查及风险辨识、评估、治理和管控工作,加强夏季施工安全生产工作;严格施工队伍管理,将分包队伍纳入统一管理,严禁以包代管;在组织好驻点督查工作同时要积极发现亮点,以点带面,形成典型经验全面应用推广。蒋锦峰副司长对驻点监管工作提出了四点要求:一是抓好工作落实。要深入贯彻落实《电力安全生产监督管理办法》、《工程建设标准强制性条文》有关要求,进一步健全完善各项制度和工作机制,着力抓好落实,加强执行力度,形成从上到下环环相扣、互相监督的工作氛围。二是抓好措施落地管理。要针对建设工程的特点,要严格监督工程建设强制性标准和施工方案、安全方案的落实,科学编制施工组织方案,完善并落实施工防护措施,严格按照施工操作规程作业,严防施工过程中发生各类安全质量事故。三是抓好现场管理。要针对不同建设阶段的特点、难点和关键点,认真做好风险辨识和隐患排查,堵塞管理漏洞,完善现场安全设施的设置与管理,加大过程监督的力度,对施工现场实施标准化作业,规范化管理。四是抓好质量管控。建立质量监督巡视、督导、检查制度,突出新技术、新装备、新工艺和关键环节、隐蔽工程质量管控,加强信息化管理,强化质量监督工作效能,提高质量监督工作水平。

  国网山东省电力公司、山东送变电工程公司、中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司、安徽电力工程监理有限公司、山东诚信工程建设监理有限公司有关负责人代表各自企业总结了工程开工以来施工安全和工程质量管理工作情况,并就如何做好下一阶段施工安全和工程质量重点工作和采取的具体措施作了发言。



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